全面小康社会的大健康产业：高质量发展为首要任务

7月7日，由《中国经营报》举办的“健康中国完美有约”——2021中国大健康系列公益讲堂在京举行。《中国经营报》副社长周丽敏、中国保健协会副理事长兼秘书长徐华锋、中国人民解放军总医院第三医学中心原副院长孙振学等业务专家与人士出席此次讲堂。

对于“健康中国”的理念，周丽敏在讲堂致辞中指出，中国经济总量已超过100万亿元人民币，稳居世界第二大经济体，占全球经济的比重提高到17%以上，人均国民收入超过1万美元。这意味着我国人民群众的生活已经达到了百年最高水平，物质生活已经得到了极大的满足，人民群众已经从“能不能吃饱”步入到了“如何吃好”的阶段，人类对健康生活的渴望也越发强烈。如何满足人民群众日益增长的健康需求，不仅需要政府的力量，也需要许许多多的社会力量积极参与，用市场的力量推动政企合作。

国产健康产业已具备发展基础

目前，防控常态化势必是长期化的。值得注意的是，虽然很多企业线下市场销售可能会受一些影响，但人们对健康的认知反而会有更多的提升，对健康预防的前置意识越来越深，对健康的关注和投入越来越多，因而从另外一个层面来讲，健康相关产业的发展迎来了较好的机遇。

完美（中国）有限公司营养讲师杨晋源在会议上，结合自身的工作经验总结认为，健康的三道防线是预防、保健、治疗。其中，影响健康的因素主要分为4个方面：内因15%的遗传；外因分为社会环境10%与自然环境7%；医疗8%；生活方式60%。从数据中不难看出，生活方式很大程度上影响了身体的健康水平。

早在2016年，我国就推出了《健康中国2030规划纲要》（以下简称“《纲要》”），《纲要》规划了2016后的15年推进“健康中国”建设的行动纲领，其中就提出了积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。《纲要》的内容指导了大健康产业的发展方向和思路，号召行业专家和企业培育一批有特色的健康管理服务产业，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，扶持一大批中小微企业的配套发展。

尤其是在十八大之后，“健康中国”上升为国家战略。2019年7月国务院颁布了《健康中国行动》（以下简称“《行动》”），徐华锋认为该《行动》实际上就是健康中国2030战略的“施工图”。

孙振学在会议上指出，根据2017年统计，我国现在人均卫生事业投入、人均卫生事业费不足600美元，但在美国人均已经达到了9900美元，因此我们与发达国家之间差距还是相当大的。慢性病对社会、家庭、心理会产生一定的危害，对健康中国的发展会带来不良的影响。

目前，我国的健康产业属于一个朝阳产业。尤其是在过去十多年间，大量国内背包客去海外背回大量的营养保健品，但近年来这些现象明显减少。一方面是跨境电商的发展，另外一个深层次的原因是国货的崛起。据了解，全球营养保健食品的60%产自于美国的盐湖城，但是那里的原料60%以上来自中国，这说明了国产保健品的发展实际上已经具备了条件和基础。

虽然中国的健康产业属于待发展的产业，但根据会上专家分析的数据来看，在过去的十年间，中国的健康素养水平已经有了质的改变，截止到2020年底，中国居民健康素养水平刚刚超过20%，而在2008年第一次全国抽查的时候仅有6.68%。在《纲要》里，目标是到2030年达到居民健康素养水平30%，到2050年实现全面现代化的健康中国。

目前，全国各地政府以及机构牵头建设健康产业，就是要把健康中国融入所有政策，每个城市、每个村镇在制定相关区域发展时，都要把健康纳入评价指标之一。徐华锋说，这也是近几年全国各地都在搞特区健康产业园区的根本原因，只有提高全民的科普素养，让人人都重视健康，才能带动行业的快速发展。

高质量的发展道路

2019年，发改委等相关部门发布的《促进健康产业高质量发展行动纲要（20192022年）》指出，到2022年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大，健康产业融合度和协同性进一步增强，健康产业科技竞争力进一步提升，人才数量和质量达到更高水平，形成若干有较强影响力的健康产业集群，为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定坚实基础。

目前，周边的国家包括新加坡、日本，从小学、中学、大学都已经把健康教育写进了课程，这对我们的教育是一个启发。大家都知道健康重要，都知道一些生活方式需要改善，但是约束力不强，执行的力度不够。“我们成立了疾病预防与控制局，各单位都有CDC（疾病预防控制中心），如果成立一个健康教育的指导司，从中央到地方，各级机构加强监管，才能确保健康中国的顺利实施。”孙振学讲道。

徐华锋在会上指出，目前行业突出的问题主要集中在两点：一是夸大宣传。有时一款很好的保健产品，很多企业把它说成了万能药，一旦涉及到夸张，就有质疑声音，那么这款产品就容易被打落谷底；二是非理性消费，很多消费者盲目地将保健食品当药食用。国家对产品有很明晰的监管制度，比如营养保健食品是归在食品中，是属于食品，同时又是特殊食品，它的特殊性表现在对人体有保健功效，这个功效是经过国家检验机构科学的检验得到的功效，但问题在于很多产品没有拿到相应的批文，只是以传统中药暗示其作用，其中涉及到了添加物是否合规的问题。基于上述问题导致了很多产品价格脱离市场实际情况，这都是近年来较为常见的行业问题。

徐华锋认为，目前相关部门各类政策的出台，是希望行业更加规范的一种手段。从长远来说，监管部门只是希望给优秀企业更好的营商环境，让优秀企业发展得越来越好。

在对于什么是优秀企业的定义上，徐华锋认为，可以满足庞大的市场需求、具备强大的研发能力以及合理的分配机制平台，这些都是一家优秀的大健康企业所需要属性。

孙振学则根据自身的行医经验指出，能够有效预防医疗浪费，让更多的慢性病患者实现尽早康复和延缓发病，是大健康产业发展的重要目标。

“从企业角度来说，帮助用户建立健康管理的观念是非常重要的，一个好的产品，背后是客观的、全套的、完善的理论支持。通过这一点才能养成运动的习惯，养成心理平衡的习惯，养成积极面对生活的习惯，我们希望通过自身的产品和健康理念，惠及更多人，才能真正地获得健康。”杨晋源说。

（编辑：于海霞校对：颜京宁）