河北石家庄市提出十二五质量兴市目标

用战略布局推进质量振兴

河北石家庄市提出“十二五”质量兴市目标

□郑丽娟

2月21日，河北石家庄市政府第四十九次常务会议，研究并原则通过了石家庄市质监局起草的（以下简称）。该包括实施质量兴市的战略意义、指导思想、目标任务、工作重点、保障措施5项内容，详细提出了到2015年，全市先进制造业、现代服务业、现代农业质量水平明显提高，质量效益不断增加的目标任务。

目前，石家庄市拥有中国名牌产品8个，河北省名牌产品159个（2010年63个），服务名牌11家，在河北省排在前列，但与发达城市相比还有较大差距。实现省会发展上水平、求突破，必须率先在质量上上水平、求突破。因此，石家庄从以下方面进行战略布局，力争“以质取胜”，走质量兴市的道路。

推进质量振兴，加强宏观质量管理。广泛深入开展质量兴市、质量兴县、质量兴镇、质量兴业活动，全力推进质量振兴工作。围绕市委、市政府规划的发展重点，科学谋划质量兴市实施计划和方案，建立实施质量兴市战略考核机制和奖励机制，将质量振兴纳入地方政府和部门绩效考核体系，推动质量兴市活动在横向展开、向纵深发展。

加强政策引导，充分发挥企业主体作用。鼓励企业开展质量提升、质量攻关活动，倡导推行以卓越绩效管理模式为主的先进质量管理方法，健全质量管理体系。企业要加强检测基础设施建设，建立健全产品质量安全风险监控体系和产品召回制度；强化自主创新能力，加强对产品质量薄弱环节的科技攻关，加大对提高产品质量的关键技术和共性技术的研发力度；加强知识产权保护，及时将创新成果转化为标准。在重点产业、企业要逐步形成产学研检一体化链条机制。积极开展与行业高端和强势企业的“对标行动”，逐步缩小与同行业先进企业的差距。

加强标准化工作。健全技术标准服务平台，及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，引导和推动企业积极采用国际标准和国外先进标准，主动参与制修订国际标准、国家标准。加强农业标准化工作，推动各类农业标准化示范区建设，同时制修订石家庄市农业产业地方标准。建立健全服务业标准体系，加快服务业标准化试点工作步伐，扩大服务标准覆盖范围。

实施名牌带动战略，促进区域经济快速发展。加快制定全市名牌产品“十二五”培育计划，加大品牌建设“示范工程”的实施力度，培育一批质量水平高、生产规模大、市场影响力和竞争力强的名牌产品。积极引导农产品创品牌，加大地理标志产品的注册和保护力度，加强对具有原产地域特征的产品开发和保护。加快培育、壮大一批具有影响力的服务品牌和大型企业集团。

加强质量信用体系建设，推动社会诚信发展。以企业质量信用档案为基础，以质量信用分类监管为手段，加强市场诚信记录信息库建设，逐步健全诚信评价机制，加大失信惩戒、守信褒扬力度，强化企业质量诚信主体意识。充分发挥新闻媒体、行业协会和广大消费者的监督作用，大力营造诚信道德文化环境，使广大企业切实肩负起质量第一责任人的社会责任。

完善监管机制，保障质量安全。以食品、药品、农产品、特种设备、工程建设等安全为重点，建立和完善产品质量和工程质量安全监管机制。构建以风险管理为中心环节的质量安全监管机制和突发公共事件应急机制，建立并不断完善服务信息平台，利用信息化手段整合监管信息资源，努力开发行业和企业质量风险预警功能。严格市场准入制度，依法依规提高生产许可条件和市场准入门槛。进一步完善各级政府及相关部门的打假工作责任制，严厉打击制售假冒伪劣、商业欺诈、侵犯知识产权等违法犯罪行为。

加强技术保障，增强质量检验检测能力建设。整合全市的检验检测资源，广泛吸收社会资源搭建检验、检测平台，提高质量检验检测能力和设备利用率，形成与全市经济快速发展相适应的技术支撑服务平台。

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